为进一步做好网上信访尤其是《省长信箱》和《厅长信箱》（以下简称两个信箱）的办理工作，使之规范化、制度化，提高办理质量，根据省政府有关规定和《江苏省国土资源厅依法行政手册》，制定本暂行办法。

第一条  开通两个信箱，实行网上信访，是政府联系群众、取信于民的重要措施。认真做好网上信访工作，既是政府部门应尽的重要职责，也是改进工作方法，提高工作效率，增强决策科学化、民主化的有效途径。

第二条  两个信箱中来信反映的问题涉及面广，如举报土地违法违规、咨询政策法规、反映权属纠纷、人事问题、违纪问题等，是一项涉及国土资源管理各个方面的工作。办理网上信访应符合法律、法规和规章，符合党和国家的方针政策，坚持实事求是，注重实效。

第三条  网上信访办理工作实行“分级负责，归口办理”的原则。厅执法局为网上信访工作的归口办理单位，负责接受两个信箱中的来信，负责办理群众反映的国土资源违法违规问题，或向相关职能处室转办信件，对《省长信箱》转我厅办理的信件，在网上回复来信人并将办理意见报省政府办公厅。厅办公室为网上信访的督办单位，负责对各单位承办情况进行督办。机关各处室为两个信箱的具体承办单位。

第四条  网上信访必须及时接受办理。执法局明确专人每天上网接受两个信箱的来信，对应由执法局承办的信件直接办理，对应由其他处室承办的信件，及时转有关处室办理，同时转办公室督办。

第五条  各具体承办处室要高度重视网上信访办理工作，责任到人。各处室要明确一名联系人，负责网上信访件的日常办理工作。处室主要负责人对答复件进行审核把关，确保质量，对重要来信应亲自办理，根据来信内容进行调查研究，认真答复。

第六条  各承办处室应在规定期限内办结和答复。对《省长信箱》中反映的相关信访问题，在20日内形成书面答复意见，统一交由厅执法局回复来信人；对《厅长信箱》中反映的相关信访问题，在25日内通过电子邮件回复来信人并抄送办公室。对需要紧急处理的信件和异常信件，要快速高效处理，防止因耽搁延误产生不良后果。对在规定时间内尚不能处理完毕的问题，可以先形成初步答复意见，待处理完毕后再将处理结果再次回复，以取信于民。

第七条  涉及两个以上处室的，主办处室与协办处室要相互配合，主动会商，不得推诿。协办处室应在收到转办信件10天内将办理意见送主办处室汇总。

第八条  答复意见要文字精炼，语气诚恳，不得答非所问，敷衍了事。尤其要防止因答复不当带来新的矛盾和问题。内容相同的来信内容，可以一并答复。对涉及面广、政策性强、难度较大的来信，由承办处室提出办理意见，提请会办审议。

第九条  严格遵守国务院《信访条例》有关规定，依法保护信访人、举报人权利，防止发生打击报复现象。在办理检举揭发类来信时，不得将来信转由被检举揭发的部门和单位处理；对涉及个人隐私以及信访人依法要求保密的其他内容，不得随意透露，防止给来信人造成压力，给工作带来被动。

第十条  厅对网上信访办理工作成绩显著的处室和承办人员给予表彰；对办理不认真负责以致贻误工作，或侵害信访人权益造成不良影响的，给予通报批评教育，并严格按照《信访条例》和其他法律、行政法规的规定追究有关人员的责任。

江苏省国土资源厅

二ОО六年四月二十日

    为进一步做好网上信访尤其是《省长信箱》和《厅长信箱》（以下简称两个信箱）的办理工作，使之规范化、制度化，提高办理质量，根据省政府有关规定和《江苏省国土资源厅依法行政手册》，制定本暂行办法。

第一条  开通两个信箱，实行网上信访，是政府联系群众、取信于民的重要措施。认真做好网上信访工作，既是政府部门应尽的重要职责，也是改进工作方法，提高工作效率，增强决策科学化、民主化的有效途径。

第二条  两个信箱中来信反映的问题涉及面广，如举报土地违法违规、咨询政策法规、反映权属纠纷、人事问题、违纪问题等，是一项涉及国土资源管理各个方面的工作。办理网上信访应符合法律、法规和规章，符合党和国家的方针政策，坚持实事求是，注重实效。

第三条  网上信访办理工作实行“分级负责，归口办理”的原则。厅执法局为网上信访工作的归口办理单位，负责接受两个信箱中的来信，负责办理群众反映的国土资源违法违规问题，或向相关职能处室转办信件，对《省长信箱》转我厅办理的信件，在网上回复来信人并将办理意见报省政府办公厅。厅办公室为网上信访的督办单位，负责对各单位承办情况进行督办。机关各处室为两个信箱的具体承办单位。

第四条  网上信访必须及时接受办理。执法局明确专人每天上网接受两个信箱的来信，对应由执法局承办的信件直接办理，对应由其他处室承办的信件，及时转有关处室办理，同时转办公室督办。

第五条  各具体承办处室要高度重视网上信访办理工作，责任到人。各处室要明确一名联系人，负责网上信访件的日常办理工作。处室主要负责人对答复件进行审核把关，确保质量，对重要来信应亲自办理，根据来信内容进行调查研究，认真答复。

第六条  各承办处室应在规定期限内办结和答复。对《省长信箱》中反映的相关信访问题，在20日内形成书面答复意见，统一交由厅执法局回复来信人；对《厅长信箱》中反映的相关信访问题，在25日内通过电子邮件回复来信人并抄送办公室。对需要紧急处理的信件和异常信件，要快速高效处理，防止因耽搁延误产生不良后果。对在规定时间内尚不能处理完毕的问题，可以先形成初步答复意见，待处理完毕后再将处理结果再次回复，以取信于民。

第七条  涉及两个以上处室的，主办处室与协办处室要相互配合，主动会商，不得推诿。协办处室应在收到转办信件10天内将办理意见送主办处室汇总。

第八条  答复意见要文字精炼，语气诚恳，不得答非所问，敷衍了事。尤其要防止因答复不当带来新的矛盾和问题。内容相同的来信内容，可以一并答复。对涉及面广、政策性强、难度较大的来信，由承办处室提出办理意见，提请会办审议。

第九条  严格遵守国务院《信访条例》有关规定，依法保护信访人、举报人权利，防止发生打击报复现象。在办理检举揭发类来信时，不得将来信转由被检举揭发的部门和单位处理；对涉及个人隐私以及信访人依法要求保密的其他内容，不得随意透露，防止给来信人造成压力，给工作带来被动。

第十条  厅对网上信访办理工作成绩显著的处室和承办人员给予表彰；对办理不认真负责以致贻误工作，或侵害信访人权益造成不良影响的，给予通报批评教育，并严格按照《信访条例》和其他法律、行政法规的规定追究有关人员的责任。

江苏省国土资源厅

二ОО六年四月二十日