同志们：

按照中央和省委的总体部署与要求，我厅保持共产党员先进性教育活动，自1月19日开展以来，在省委第22督导组的直接指导下，经过5个多月的周密组织，精心安排，扎实推进，顺利地完成了各个阶段的工作任务，达到了预期的目的，取得了重要的阶段性成果。通过这项活动的深入开展，机关和直属单位党组织的战斗力、凝聚力明显提高，全体党员的党性意识、纪律观念明显增强，党群关系、干群关系明显改善，党员干部的工作作风明显改观。今天，我们在这里召开总结大会，主要是认真总结党员先进性教育活动的成功经验，努力巩固党员先进性教育活动的成果，进一步激发全体党员深入学习、努力实践“三个代表”重要思想，牢记新时期共产党员的历史使命和政治责任，在实现江苏“两个率先”目标的征途上，当好排头兵，体现先进性。以吴晓晶同志为组长的省委第22督导组全体同志，在整个先进性教育活动中，给予了我厅极大的支持、关心、指导，确保了我厅先进性教育活动的健康顺利进行。在此，我代表厅党组向吴组长及各位同志表示衷心的感谢！会上，吴晓晶同志还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我主要就开展厅先进性教育活动的总体情况和下一步工作打算，讲三个方面的意见：

一、我厅保持党员先进性教育活动的主要做法及成效

在我厅先进性教育活动的具体工作中，我们认真抓好每个环节，坚持做到三个“贯穿始终”：一是把学习贯穿始终，进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；二是把求实效贯彻始终，坚持边学边改、边议边改、边整边改，基层和群众对国土资源工作的满意度明显提高；三是把“两手抓”贯穿始终，使先进性教育成果转化为推动工作的动力，取得了学习教育和业务工作“两不误、两促进”的效果。总结回顾我厅先进性教育活动的主要做法如下：

（一）加强领导，精心筹划，及时、全面地启动了先进性教育活动

1、抓组织落实。成立了厅先进性教育活动领导小组。并明确厅机关各支部书记和直属各单位党委（支部）书记为机关和所在单位先进性教育活动直接责任人，设立厅先进性教育活动办公室。从机关党委、办公室、耕保处、老干部处等部门抽调政治素质高、文字能力强的年轻干部，组成专门工作班子集中办公，具体负责厅先进性教育活动的组织实施工作。

2、抓计划制订。省委保持共产党员先进性教育活动动员大会后，我厅立即召开党组会，进行专题研究部署。及时召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，制定了厅先进性教育活动实施方案和工作方案，并根据方案制定《第一阶段学习计划》、《春节前后学习活动计划》、《分析评议阶段工作方案》、《整改提高阶段工作方案》和《关于开展机关党员“三走进三服务”主题实践活动的实施意见》等。通过计划明确学习时间、内容、学时、形式等要求，使我厅党员先进性教育工作环环相扣、有条不紊地向前推进。

3、抓制度建立。建立厅党组成员先进性教育活动联系点制度。每位党组成员负责联系一个教育活动单位，先进性教育期间，每个厅党组成员都分别到各自的联系点进行了2－3次调研、指导，参加联系单位的领导班子民主生活会，并提出了具体要求。不定期召开厅机关和直属单位各支部党员先进性教育活动联络员会议，交流各支部、单位先进性教育活动情况、主要经验做法、存在问题及建议。厅党组对全厅的先进性教育活动进展情况进行督查检查。厅先进性教育办公室到厅机关各处室局支部和直属事业单位督促检查。各单位党委（支部）书记对党员的学习情况、剖析情况、整改情况等进行督促检查。

（二）突出特色，创新形式，学习教育重在提高思想政治素质

在学习动员阶段，我们在安排各支部组织一般性的学习讨论的基础上，先后举办支部书记（骨干）培训班、多次组织理论学习中心组学习。同时，我们突出特色，主动创新，积极探索党员学习教育的新方式、新载体，成效显著，有力地促进了党员思想政治素质的提高。

1、设立党员先进性教育基地。为把党员先进性教育活动同艰苦奋斗教育、革命传统教育、理想信念教育、两个务必教育和党风廉政教育有机的结合起来，使保持共产党员先进性教育活动更加富有新的形式、新的内涵和新的特色，厅党组决定将淮安周恩来纪念馆作为全省国土资源系统党员先进性教育基地。2月18日，在周恩来纪念馆前，举行了“全省国土资源系统党员先进性教育基地”揭牌仪式，并开展了一次以“重温入党誓词、坚定理想信念、牢记历史使命、弘扬革命传统”为主题的保持共产党员先进性教育活动。当天，厅级党员领导干部还到周总理故乡楚州区席桥镇谢荡村访贫问苦，深受地方党委、政府和群众的欢迎。

2、召开保持共产党员先进性报告会。为增强党员的党性修养，我结合国土资源工作实际，以“保持先进性，再创新辉煌”为题，从实践三个代表、是保持共产党员先进性的根本体现，服务两个率先、努力在国土资源工作中体现先进性，加快三个转变、在切实改进机关作风上体现先进性，三个方面给机关党员同志上了一次党课。

3、举办形势与任务报告会。邀请了省社会科学院宋林飞教授给厅机关全体党员作形势报告。大家反映，宋林飞教授的报告很精彩，既加深了对当前全省、全国及世界经济形势的了解，开阔了视野，振奋了精神，同时也增强了为我省“两个率先”作贡献的责任感和使命感。

4、网站宣传交流。在江苏国土资源网站开设了“先进性教育”专栏，在网站上发了60多份材料，刊登了20多篇学习体会文章。及时报道了我厅先进性学习教育活动的进展情况。江苏卫视新闻和江苏广播电视台报道了我厅举行先进性教育基地揭牌仪式和党员先进性具体要求成果交流会等重要活动情况。

5、认真开展党员先进性具体要求大讨论。为使我厅党员先进性的具体要求具有部门特征和操作性，我们采取“上下结合”的方法，认真开展党员先进性具体要求大讨论。在支部讨论的基础上，召开厅大讨论交流会。办公室、矿管处等10个支部紧密联系工作实际，对保持共产党员先进性具体要求标准作了交流发言。在归纳、梳理的基础上，最终形成了省国土资源厅党员先进性教育具体要求“五个提高”：一要刻苦学习，在提高理论素养上保持先进性；二要钻研业务，在提高行政能力上保持先进性；三要创新思维，在提高破解难题的能力上保持先进性；四要牢记宗旨，在提高服务水平上保持先进性；五要清正廉洁，在提高拒腐防变的能力上保持先进性。

厅直属单位党委（支部）也根据本单位的实际情况组织了一些学习教育活动。地调院党委组织全体在职党员和离退休支部书记到雨花台烈士陵园重温入党誓词，缅怀革命先烈。地产中心支部组织全体党员参观了“梅园新村纪念馆”。万源大厦管理服务中心党员领导干部带头学习、带头参加讨论、带头给党员作辅导报告。在学习动员阶段，我厅大大超出了40个学时的要求，集体学习与个人自学完成最好的支部达60个学时以上；个人读书笔记最多的有30多篇，2.8万字；心得体会最多的有20多篇，近1万字；参加学习教育知识测试有345人，平均成绩为118分。

（三）严格程序，精心操作，分析评议做到“广泛、深入、认真、务实”

1、征求意见广泛。在分析评议阶段，厅机关各处室局党支部和直属单位党组织通过召开座谈会、发放征求意见函、访谈、设置意见箱、热线电话等多种形式，广泛深入地征求各方面的意见。全厅共召开座谈会72次，发放征求意见表469份，征求意见529条。特别是3月下旬以来，我代表厅党组深入到机关17个职能处室，与干部职工面对面，逐一征求和听取对党组的意见建议，并主持召开了直属事业单位领导干部座谈会、厅机关离退休党支部座谈会、全省13个市国土资源局局长座谈会等，认真听取对厅党组、厅机关及全省国土资源管理工作等方面的意见建议，总共收集原始意见建议276条次，近3万字。同时，还向各市国土资源局、厅直属事业单位和省级机关30多个相关部委厅局发放征求意见表，征求到意见和建议65条。对征求到的意见建议，厅党组及时召开扩大会议，进行了原汁原味的反馈，初步查找了我厅在自身建设和国土资源管理工作中需要认真解决的突出问题。我厅广泛征求意见建议的做法和成效，《新华日报》作了报道。

2、谈心活动深入。全厅共开展谈心活动1391人次，其中处以上党员领导干部开展谈心活动452人次。我作为党组书记，主动与每位党组成员及部分处长进行了谈心，沟通思想，查找问题，开展批评与自我批评，并把征求到的对党组的意见和建议分别进行了反馈。党组成员之间,党组成员与分管部门主要负责人及部门工作人员之间，党员之间，党员与群众也积极开展了谈心活动。不少党员把谈心活动与征询意见建议结合起来，推动谈心活动不断深入。党员领导干部带头相互谈心，主动与党员群众谈心，以实际行动为广大党员做出了样子。通过谈心真正谈出了信心、谈出了真诚、谈出了干劲、谈出了团结，为准确查摆问题、深刻剖析根源打下了坚实的基础。

3、党性分析认真。按照“重点摆问题、认真找原因、关键查自身”的原则，采取“自己找，群众提，领导点”的方式，厅机关各支部和厅直属单位党组织坚持正面教育、自我教育为主，切实搞好党性分析。在进行党性分析的过程中，广大党员对照《党章》、新时期保持党员先进性的基本要求和本部门保持党员先进性的具体要求，结合征求意见的情况，撰写了党性分析材料，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，真正做到解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。各支部对广大党员都提出了客观公正的评议意见，并如实向党员本人反馈，使每个党员进一步明确了自身存在的问题和努力方向。

4、组织生活会务实。为开好组织生活会，各支部要求党员认真撰写党性分析材料，确保组织生活会的高质量。组织生活会上，广大党员以对党、对自己、对同志高度负责的态度，严于解剖自身，虚心听取意见，敢于批评别人，讲真理不讲面子，讲党性不讲关系，对存在问题的原因进行深刻剖析，对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见作出实事求是的回答，对同志进行真诚善意的帮助。4月中下旬，全厅各支部都相继召开了组织生活会，厅直属单位领导班子还召开了专题民主生活会。厅党组成员和直属单位领导班子成员也都以普通党员的身份参加了双重民主生活会。4月28日，我主持召开了厅党组保持共产党员先进性教育活动专题民主生活会。厅党组成员敞开胸怀、畅所欲言，从个人思想、学习、工作、作风、廉政等方面作了深入的自我剖析。各直属单位民主生活会也开得主题鲜明、重点突出，达到了真正触动思想、提高党性觉悟、增进班子团结的目的。根据规定，5月11日和6月15日分别召开会议，在一定范围内向党员干部和职工群众通报了厅党组专题民主生活会的情况和先进性教育活动整改情况。总体而言，我厅机关、基层单位的组织生活会和民主生活会既严肃认真，又求真务实，党员们普遍感到收获很大，为整改提高奠定了坚实的思想基础。

（四）积极稳妥，注重实效，坚持边整边改，以实际成效取信于民

1、整改措施有力，责任落实到人。厅各级党组织和党员个人分别制定了整改措施。厅党组根据分析评议阶段征求到的意见建议突出重点，紧扣实际，制订了切实可行的整改方案，整理归纳了8个方面存在的问题，提出了10条整改措施。一是加强理论学习，努力提高政治理论水平；二是宣传和落实科学发展观，促进经济增长方式转变；三是增强改革创新的意识，着力“解难题，保发展”；四是加快机关职能转变，理顺工作关系；五是切实转变工作作风，提高行政效能；六是深入开展调查研究，以典型引路推动工作；七是加强干部队伍建设，切实提高队伍的整体素质；八是严格依法行政，加强国土资源执法监察工作；九是大力开展精神文明创建活动，增强全系统干部职工的凝聚力；十是加强党风廉政建设，构建惩防并举的防腐体系。为确保整改方案得到落实，按照省委的要求与做法，厅党组建立了整改工作责任制，确定整改重点，将征求到的意见建议整理为作风建设、队伍建设、党的建设、制度建设、国土资源业务建设、基层建设和机关建设等7个方面65条，作为整改任务分解到17个职能处室，由分管厅领导负责，责任到人，部门限期整改。

2、抓住突出问题，全面落实整改。重点体现在以下方面：一是围绕江苏实现“两个率先”，主动“破难题、保发展”，积极为省委、省政府提出十条举措，得到省委李源潮书记、梁保华省长的认可，并印发各省辖市和省有关部门执行。二是开展“调查研究月”活动。为深入推进厅机关党员先进性教育活动，落实省委提出的“解难题，保发展”的要求，进一步提高国土资源部门的管理和服务水平，将5月份确定为机关“调查研究月”，组织机关50多名党员干部围绕10个调研题目深入基层，进行调查研究。共提交了有较高质量的调研报告50多篇，较好地指导了国土资源管理工作。四是开展加强系统干部队伍管理，近期内相继对部分市国土资源局的领导班子进行调整充实，优化了干部结构，调动了工作积极性。五是开展“三走进，三服务”活动。组织机关20名党员到厅扶贫点睢宁县走访慰问老党员、特困户，向睢宁县邱集镇王宇小学捐资助学、捐赠衣物。厅科技处、财务处、耕保处、矿管处、法规处等党支部也分别到各自的联系单位开展了“三走进，三服务”活动，以实际行动落实整改措施。

3、加强建章立制，促进长效管理。我们坚持边实践、边总结，边完善、边提高，积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制。在这次先进性教育活动中，我们已经形成了一系列行之有效的做法，如谈心谈话制度、领导联系点制度、党组织负责人为党员集中上党课制度等。对于这些做法，厅党组将用制度固定下来。党组还专门召开会议研究制度建设工作，厅机关将陆续制定出台的制度达42项，其中已经上报予以公布的制度达20项。其中，按计划制定并实施《省国土资源厅依法行政手册》，规范国土资源业务工作。制定、完善各项管理制度，坚持用制度管人、管事、管财，形成一套运转协调、规范有序的工作运行机制。

二、我厅先进性教育活动的重要成果和主要体会

据初步统计，在保持共产党员先进性教育期间，我厅围绕先进性教育活动先后召开党组会、党组扩大会、先进性教育领导小组成员会、中心组学习会等8次；召开动员、转段、交流、测评、通报、总结等全厅会议活动10次；全厅撰写心得体会和读书笔记1500多篇，180万字以上；组织不同层次的学习讨论交流210多次；党组织和党员整理提出先进性具体要求2000多条；举办各类党课、报告会、培训班10多场；在江苏国土资源网站刊发材料和学习体会文章近100篇；编印《江苏省国土资源厅先进性教育活动情况简报》38期；征求各方面意见和建议529条，已整改440条。昨天，厅机关在职全体党员、直属单位中层以上全体党员干部、厅机关和地调院离退休各党支部书记共计181人参加，对全厅先进性教育活动进行满意度测评，满意和基本满意率达到了97.28%。

总结我厅党员先进性教育活动，主要取得以下几个方面重要的阶段性成果：一是提高了党员素质。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。二是加强了党的建设。通过党员先进性教育活动，各党支部的凝聚力、战斗力得到了进一步加强。各支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机，进一步建立健全各项规章制度，重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度、思想政治工作制度等，使支部工作有章可循，完善了保持党员先进性常抓不懈的机制。今年5月，按照省委先进性教育办公室和省级机关工委的要求，召开了机关首次党员代表大会，总结了党建工作经验，布置了党建工作，选举产生了新一届机关党委会。三是改进了机关作风。通过先进性教育活动，党员的宗旨意识进一步强化。通过解决群众职工关心的切身问题，广大群众和职工普遍感受到了党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。资源储量处支部安排出时间到宜兴市现场办公，解决矿产资源储量管理中的实际问题，方便了基层。耕保处支部针对省易地补充耕地重点项目实施中出现的问题，深入现场调查研究，提出解决问题的措施，确保了重点项目的顺利实施。目前，全厅干部职工抓学习作表率，抓整改树形象，努力做到“公务不在我这里延误，差错不在我这里发生，基层群众的不满情绪不在我这里引起，党和政府的形象不在我这里受损。”四是促进了国土资源工作。厅机关各支部、厅直属单位党委（支部）统筹安排党员先进性教育活动，做到学习工作“两不误，两促进”，把党员先进性教育活动成果体现到国土资源工作中。机关党委、办公室、人事处、规划处、利用处、地勘处、监察室等支部白天工作忙，利用晚上和双休时间组织学习。执法局支部把认真处理群众信访反映的问题，作为改进作风、落实执法为民要求的具体行动，及时、妥善地处理群众信访反映拖欠、截留和挪用征地补偿款的问题。地调院、规划院、地产中心、信息中心、万源大厦管理服务中心等单位坚持把先进性教育活动同推进单位改革发展与建设结合起来，紧紧围绕年度工作目标、任务与要求，把服务发展、服务基层和服务群众落到了实处。

总的来说，党员先进性教育活动开展以来，全体党员充分发挥共产党员先锋模范作用，高标准严要求，在各自的岗位上认真履行职责，以良好的精神面貌、圆满完成了各项国土资源工作任务，有效保障了全省的经济运行，取得了很好的社会效益。通过开展先进性教育活动，我厅机关和直属单位广大党员干部“政治坚定，科学发展，团结奋进，清正廉明”的良好风气得到树立，“依法行政，爱岗敬业，破解难题，保障发展”的本领得到较大提高，“服务经济，服务基层，办事高效，公开透明”的工作作风已经形成。认真总结我厅先进性教育活动的基本做法和成效，主要有以下四点体会感受很深，这也是我们在今后开展党员教育工作中，值得借鉴的做法。

1、统一思想，提高认识是搞好先进性教育活动的重要前提。我们深切体会到：党员是先进性教育活动的主体，必须把解决好党员的思想认识问题，作为搞好教育活动的前提紧抓不放。在活动中坚持从正面加强引导，及时澄清各种模糊认识，以思想认识的不断提高，带动教育活动的深入开展。同时始终坚持正面教育、自我教育为主，注重激发党员的内在动力，增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性，从而保证了教育活动的顺利进行。

2、领导带头，精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。厅党组高度重视先进性教育活动工作，把先进性教育活动摆上重要的议事日程，多次召开党组会进行研究部署。各位厅领导除了联系思想工作实际认真搞好自学，积极参加党组（党委）中心组理论学习与体会交流外，都能自觉以普通党员的身份，主动参加所在支部的党员先进性教育与座谈交流活动，坚持做到带头学习，带头剖析，带头批评和自我批评，带头整改。厅机关各支部和直属单位各级党组织认真组织落实，支部（党委）书记认真负责，发挥了积极的作用。厅先进性教育活动办公室按照厅党组的要求，制定先进性教育活动实施方案和工作计划，精心组织各项活动，确保先进性教育活动健康有序地进行。

3、实事实是，分类指导是搞好先进性教育活动的重要方法。这次教育活动涵盖各级党组织，涉及全体党员，如果采取“一锅煮”、“一刀切”的方法，显然很难奏效，必须从实际出发，区别不同情况，实事求是，进行分类指导，整体推进。对在职党员严格按照中央和省委先进性教育活动领导小组办公室的要求组织学习、开展活动；对离退休党员以组织动员和个人自学为主，支部适度组织集中学习、座谈与讨论等活动；对生病的在职党员送学上门；对流动党员寄送学习材料和计划安排，并明确要求。这样不仅增强了教育活动的针对性和实效性，而且有利于活动健康有序、积极稳妥地推进。

4、勇于探索，大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。要搞好党员先进性教育活动，必须坚持解放思想，与时俱进，把探索和创新贯穿始终，才能达到预期目标。为此，我们既按照省委的总体要求认真完成“规定动作”，又积极探索，创新活动内容、创新教育方法、创新组织形式，做好“自选动作”。春节刚过，我厅就组织党员到淮安市周恩来纪念馆举行“全省国土资源系统党员先进性教育活动基地”揭牌仪式，并重温入党誓词。5月份，开展“调查研究月”活动。6月初，组织了“三走进、三服务”活动等等，均取得事半功倍的效果。

三、依靠制度落实整改，建立党员先进性教育长效机制

先进性教育活动虽然即将告一段落，但保持共产党员先进性是一项需要长期坚持、常抓不懈的政治任务。我们也要清醒认识到，对照中央和省委的要求，对照基层群众的要求，我厅的先进性教育工作还有需要继续加以改进的地方：一些党员党性修养和理论素质有待进一步提高；少数党员的思想不够解放，作风不够深入；个别党员工作安于现状，缺乏创新意识，深入基层联系群众较少；支部工作制度、学习制度等还有待进一步完善等等。所有这些不足之处，需要我们采取切实措施，继续深入抓好整改落实。同时，巩固和扩大这次先进性教育活动的成果，把先进性教育活动创造的好经验坚持下去，探索和建立具有部门特点的“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制，以高度的政治责任感，务实的工作作风，狠抓整改措施落实，确保在今后的工作中取得更大的成绩。

（一）加强学习，进一步提高党员综合素质。要健全支部学习制度，制定详细的学习计划，支部每月组织一次党员学习活动和一次组织生活会，党小组每周组织一次党员学习，长抓不懈。要采取灵活多样的学习方式，采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式，落实学习制度，保证学习质量，努力提高党员的思想觉悟和认识水平。继续抓好《保持共产党员先进性教育读本》、新党章等理论学习，同时抓好党员的业务知识学习，将业务学习与工作实际紧密结合，提高党员业务能力和工作水平。

（二）转变作风，不断增强机关服务意识。结合各自的工作实际，切实改进工作作风，做到服务发展，服务基层，服务群众，增强党员的公仆意识，提高工作效率，提高服务水平，把先进性教育活动的整改措施落实到促进国土资源管理的各项工作中。

（三）改进方法，努力提高机关党建水平。各级党组织要切实负其对党建工作的领导责任，加强基层党组织建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要建立健全党建工作各项规章制度，使党建工作各项工作有章可循。同时，要组织开展丰富多彩的党组织活动。组织党员外出参观学习，开展革命传统教育，开展文体活动等，增强支部工作的生机与活力。通过活动加深党员对党的认识，坚定理想信念，自觉加强党性锻炼，增强各级党组织的凝聚力和战斗力。

同志们，搞好党员先进性教育活动工作，是党赋予我们的一项重大的政治任务。我们要始终牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想这一主线，始终围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众、促进各项工作”的基本要求，再接再厉，开拓创新，不断提高党建工作水平，为加快推进我省“两个率先”作出新的贡献！