作为国土资源系统纪检监察部门干部，我认为，体现共产党员先进性，要在工作实践中提高素质，在增强五种能力上下功夫。

一、学习的能力。纪检监察干部要树立终身学习、终身受教育的思想观念。通过学习，一要信念坚定，对共产主义理想和社会主义事业矢志不渝，并把它落实到为实践“三个代表”、推进“两个率先”而奋斗的实践中；二要牢记宗旨，切实解决为了谁，依靠谁的问题，增强奉献意识和牺牲精神，关键时刻站的出来，危难时刻豁得出去，为人民利益不辞劳苦、不避风险；三要解放思想、与时俱进、锐意改革，不因循守旧、保守僵化，自觉地以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，遵守党的纪律。

二、适应国土资源管理新形势、新任务的能力

国土资源部门的纪检监察工作要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个执政兴国的第一要务，以严明的纪律保证国土资源事业健康发展，自觉服务于国土资源系统体制改革的要求，使反腐倡廉各项措施与国土资源管理中心工作相适应。当前，要继续参与深化行政审批制度、财务管理制度、干部人事制度改革，进一步贯彻国务院关于深化改革严格土地管理的决定，规范和完善建设工程招标投标、经营性土地使用权、采矿权出让、产权交易以及土地复垦开发整理的规定和制度等，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断提高从源头上预防和治理腐败的能力。

三、提高有效监督的能力

强化党内监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪律监察部门的重要职责。纪检监察部门要认真贯彻党内监督条例，加强对各级领导机关和领导干部，特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。一是加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保中央政令畅通；二是加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一；三是加强对党的群众路线执行情况的监督检查，进一步密切党群干群关系；四严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，加强对管钱、管物、管人的干部的监督，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错；进一步拓宽和健全监督渠道，把组织监督与法律监督结合起来，把纪检部门监督与群众监督结合起来。

四、提高依法执纪、依法办案的能力

坚持依法执纪、依法办案，是依法治国、依法执政的必然要求。纪检监察部门要牢固树立法制观念和纪律意识，把依纪依法的要求贯穿于纪检监察工作的各个方面。要贯彻党要管党、从严治党的方针，严格执行和维护党的纪律，严肃查处违纪违法案件，加强与其他执纪执法机关的协作配合，严格按照法定程序履行职责，建立执纪办案工作责任制，保证严格依纪依法行使职权，履行职责。

五、提高协助党组（党委）加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力

纪检监察部门体现共产党员先进性，必须深入开展反腐倡廉，进一步提高协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导机制和工作机制，为反腐倡廉提供组织保证。针对党风廉政建设全局性、倾向性问题，深入研究，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作。认真执行党风廉政建设责任制，按照领导班子正职负总责和“谁分管，谁负责”的原则，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，要依据有关规定追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化，调动各方面的积极性，增强反腐倡廉的合力。

二○○五年二月二十三日