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践行先进要求 提升四种能力
耕地保护处党支部 祖跃升
(2005年4月7日)

  

  我厅先进性教育活动启动以来,耕保处党支部组织全体党员按照厅第一阶段学习安排进行了认真学习。通过学习讨论,结合工作实践,我们深深感到,开展先进性教育,既是一次加强党性修养、坚定理想信念的深刻教育,也是一次强化为人民服务宗旨、提高综合素质的契机,更是一次落实科学发展观、提升依法行政水平、切实加强国土资源管理水平的重大机遇。

  通过第一阶段的学习,我们对党员先进性的具体内涵、为什么要保持共产党员先进性等问题有了更深刻的认识。昨天下午,我们支部按照厅先进性教育活动办公室的要求,结合我们的工作实际,对新时期保持党员先进性具体要求展开了认真的学习讨论。在讨论中,同志们一致认为:在当前新形势下,作为政府机关的共产党员,要在践行“三个代表”,实现“两个率先”中发挥先锋模范作用,在坚定理想信念的基本前提下,对党员先进性的具体要求主要体现在以下四种能力的提升上。

  一、始终坚持勤于学习,学以致用这一要求,着力提升学习能力。

  学习的能力是一项基础能力,基础夯实了,才可以获得持久的发展动力。学习是共产党员的立身之本,选择学习就是选择进步。在知识经济时代,学习比任何时候都重要。小平同志就指出,“全党同志一定要善于学习,善于重新学习……要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来……从实践中学,从书本上学,从自己和人家的经验教训中学。要克服保守主义和本本主义。”共产党员只有把学习当成一种政治责任、一种精神追求,一种生活态度,才能真正的体现出先进性。作为一个共产党员,只有学习掌握马克思主义基本原理、邓小平理论和“三个代表”重要思想,运用这些理论的观点、方法科学分析,才能提高科学判断形势的能力,增加政治敏锐度;只有学习现代经济学的基本知识、市场经济的理论,了解市场经济的规律,弄清自己的工作在所在单位中所处的方位,才能驾驭市场经济,谋求发展;只有学习掌握法律法规,运用法律法规解决现实问题,才能依法行政;只有学习系统科学、现代管理学知识,养成宏观思维、辩证思维的习惯,才能正确地看待事物、正确地对待同志;只有学习掌握党和国家的路线方针政策,了解哲学、科技、人文、社会等方面的知识,才能统筹考虑,应对复杂局面。

  我们作为从事耕地保护工作的共产党员,则应该主动学习土地管理方面的法律、法规、政策及相关文件,当前更应学习贯彻落实好《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及国土资源部相关配套文件精神,围绕耕地保护这条主线,以维护农民权益为核心加大征地制度改革力度,以加强项目管理为重点科学实施土地复垦开发,以确保耕地数量不减质量不降为目标强化基本农田保护,以保证江苏经济发展为前提严格建设用地审批管理,努力提高业务水平,自觉增强服务意识,使全省耕地保护工作基本形成“控得严、保得住、补得实”的新局面。

  二、切实围绕转变观念、改进作风这一根本,着力提升管理能力。

  保持党员先进性的学习,必须紧密联系党和国家事业发展的要求来进行,必须紧密联系认识和解决改革发展中出现的新问题来进行,必须紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行,必须紧密联系更好地为人民服务来进行。也就是说,保持党员先进性的学习,只有紧密联系自身工作实际,才能学得生动、学得深入、学得有效。先进的理论、好的思路要与单位、部门的工作实际紧密结合,才能变成现实,才能干成事业。

  江苏既是人口大省,又是经济大省,“吃饭”与“建设”的矛盾一直十分突出。我处作为厅履行全省耕地保护工作的业务职能处室,承担着较重要的管理职能,这就要求我们在工作中,着力提升管理能力,处理好各方面的关系,既要保护土地资源,又要保障经济发展;既要严格依法行政,又要保障群众的利益;既要考虑当前经济的发展,又要考虑经济和社会的可持续发展。因此,我们应明确服务大局、服务基层、服务群众的理念,提升管理能力,提升依法行政能力,坚决落实科学的发展观,树立耕地保护目标长期不动摇和集约用地的思想,实现资源的可持续利用,建设一个和谐发展的社会,通过实际工作,体现出共产党员的先进性。

  今年,在建设用地审批管理上,我们要完善有关规章制度;加快征地制度改革步伐,制定《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》,力争2005年在全省全面推开被征地农民基本生活保障制度;开展调研,探索新的征地补偿安置办法。在土地复垦开发整理管理方面,抓好重点项目的立项落实,确保耕地占补平衡,开展易地补充耕地直接挂钩试点,建立项目管理、项目验收等规章制度。在基本农田保护方面,巩固基本农田保护检查成果,出台耕地保护、基本农田保护的责任考核办法;完成各级政府的基本农田和耕地目标保护责任书的签订;按照“一责、两网、三化”的精神,开展全省基本农田保护“争先达标”活动,力争30%以上的县达到标准。

  三、牢牢把握解放思想、与时俱进这一精髓,着力提升创新能力。

  创新是一个民族的灵魂,也是一个政党永葆生机的源泉。要保持党员的先进性,永葆朝气和锐气,就必须与时俱进;要实现新跨越,再创新业绩,就必须坚持创新。事实一再表明,一切落后都源于思想守旧,一切进步都始于开拓创新,创新的思维最关键,创新的精神最宝贵。全面建设小康社会的伟大实践和“两个率先”的宏伟蓝图,既是创新的动力源泉,同时也必将成为创新的生长点。党员的先进性要表现为:从本部门的实际出发,根据新的形势和要求,创新思维方式,创新管理方法,创新管理机制。要善于分析新情况、提出新思路、解决新问题。要敢于突破传统观念的束缚,创造性地开展工作,不断取得新的突破。

  当前,积极参与宏观调控,巩固土地市场治理整顿成果,是党中央、国务院赋予国土资源部门的重要职责,是一项艰巨的任务,也是严峻的考验。我们的工作中还面临着很多亟待破解的难题,如土地资源供需矛盾十分尖锐,粗放利用还比较严重,耕地保护任务仍然十分艰巨等等。对此,我们只有以新思想、新机制、新办法,才能破解难题,赢得主动,推动工作更快更好地发展;只有始终保持开拓创新的精神、敢为人先的勇气,才能使江苏的耕地保护工作充满活力,形成新的工作亮点。

  四、紧紧抓住勤政廉政、公开透明这一重点,着力提升我们的免疫能力。

  作为厅机关负责全省耕地保护工作的职能处室,我们处承担着基本农田保护管理、土地复垦开发管理、建设用地审批管理等重要工作职责,应该说,手中掌握着一定的权力。因此,我们清醒地认识到:在党风廉政建设上更要严而又严,不能有任何侥幸心理。要时刻保持清醒头脑,警钟长鸣,防微杜渐,做到情为民所系,权为民所用,全心全意为人民服务。工作中严格执行和落实党风廉政责任制,形成严格的监督和制约机制,树立正确的世界观、人生观和价值观,加强党性修养,严格遵守工作纪律,严格遵守机关的各项规章制度,自觉抵制不良风气的影响,做到自重、自省、自警、自勉。通过这次先进性教育活动,进一步强化勤政廉政建设,提高我们自身的免疫能力,提高我们的依法服务水平,树立起国土资源部门办事公开、廉洁行政的良好形象。

  在下一阶段的学习教育活动中,我们将进一步深刻领会党员先进性的内涵,坚持用发展的眼光审视和评估自己,以改革的精神加强和完善自己,带头发挥党员表率作用,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,努力为国土资源事业做出自己的贡献。

  

  二○○五年二月二十三日
  

 
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