为推进创建“土地执法执法模范市（区）”活动，泰州市坚持“四个结合”：一是强化国土资源执法监察职能与部门联合执法相结合。在创建活动中，坚持把执法监察工作重点放在乡镇工业集中区、基本农田保护区和城郊结合部等重点区域，对重大案件实行共同立案查处，依照各自职责分别实施案件处理和人员追究，提高案件查处的震慑力，切实解决执法偏软、偏松的问题。二是查处国土资源违法案件与预防国土资源违法案件相结合。通过执法监察人员分片包干和责任制的落实，把执法责任层层分解到基层，使违法行为发现在苗头阶段，解决在初始状态。三是城区创建与农村创建相结合。城区创建的重点是加强国有土地资产管理，认真查处非法转让、抵押、租赁土地使用权的行为，杜绝隐形交易。农村以开展创建“土地执法模范乡镇”为重点，认真开展保护耕地，珍惜和合理利用土地，禁止违法用地，规范集体建设用地管理，确保创建工作普及率达100％。四是创建“土地执法模范市（区）”与推进依法行政、创建基层文明站所相结合。加强培训教育，提高执法水平，找准工作的结合点和切入点，确保工作整体推进，取得实效。（王伟）