主持人：听众朋友上午好，欢迎收听《政风热线》，我是节目主持人蔚青，今天是星期六，应邀走进我们直播室的嘉宾是江苏省国土资源厅厅长陶培荣，陶厅长，您好。陶厅长已经是第四次作客《政风热线》，感谢陶厅长对我们节目的重视。今天同时来为听众朋友服务的，还有省国土资源厅的几位领导：省国土资源厅执法监察局局长邓中华、法规处处长林颢、办公室主任吴震强，对各位领导的光临表示欢迎。

　　听众一：陶厅长，你好。我叫张用志，我是宿迁市宿豫区来龙镇来龙村小集组，我曾经在电波当中跟你对过话，我向你反映我们小集组，当地政府为了搞经济建设，搞小城镇开发，有协议没协议占地，投诉三年多现在没人问。最近有三个月，我听讲宿豫区有某些部门说来了解，也没什么回音，今天在这想跟你沟通一下。

　　陶培荣：你知道用了多少土地吗？

　　听众一：170多亩。

　　陶培荣：我们征地补偿规定，对征用农民的耕地，要采取公告，必要的时候采取听证的办法，并且征用土地必须要收为国有，然后变为建设用地给农民按照规定给予补偿，那才是合法用地，我不知道你这块地有没有政府的公告，有没有举行听证，如果还没有的话，我们记下来查一下，我们再把这个问题给你一个满意的答复。

　　听众二：我是兴化的沈伦镇南王村，征用土地，征用我们199.85亩土地，按照政策每亩补偿5000块钱，他也没有公示这个政策。

　　陶培荣：我想详细问一下，你这是哪年征用的呢？

　　听众二：98年，连盐公路，补偿我们只拿到了棉花田每亩补偿青苗费是550，稻田是500，给我们这些，我们说要看政策，他就不给我们看。强制性地给我们补偿这么多。我们反映过多次。上面我们反映过一次，补偿我们村里是96万多块钱，每亩补偿是5000。

　　陶培荣：这样，我给你解答一下，征地补偿是有严格的标准的，征地补偿分为征地补偿费、劳动力安置费、青苗费和地面建筑物的费用，地面建筑物的费用和青苗补偿费直接发给村民个人，劳动力安置费也是补给个人，同时征地补偿费是不低于70%要给个人，政府征用的时候征地补偿费是和村集体经济组织来进行结算，由村集体经济组织和承包户来进一步地结算，我们现在现行的征地补偿标准是99年省人大常委会通过的征地补偿标准，最低标准是15600，从04年的元月份，我们江苏省提高了征地补偿标准，是131号文件规定的，你讲的这块地是98年的补偿标准，98年当时的高速公路的发展，当时省里面给的补偿有8000块钱一亩的，有5000块钱一亩的，具体你的情况涉及到在是我们省人大常委会通过的征地补偿标准之前，这个我们来做一个详细的了解，而且你情况非常熟悉，非常感谢你对征地补偿的关心，我们把你的情况记下来，我们专门派人跟你联系，我们去详细了解一下，再给你答复，好吗？

　　听众二：我们就希望知道到底补偿多少，看到国家的政策。

　　陶培荣：政策都公开的，你也可以登录我们的网站，我们江苏国土资源厅的门户网站详细地公布了各地的征地补偿标准。征地补偿标准有个发展的过程，我们一定要按照当时的确定的标准，当时征地的情况来进行补偿。

　　听众三：我是宜兴市大浦镇的，我们也是征地被厂家征去，厂家把钱给了镇里面了。

　　陶培荣：你这块地是哪年征的？

　　听众三：04年。208亩，到现在一直没有落实政策，只给每年350块钱一亩。

　　陶培荣：他答应给多少年？

　　听众三：24年。

　　陶培荣：如果你说的情况是准确的话，这种补偿办法是不符合现行的补偿标准的。我刚才讲了我们征用农民的土地必须维护农民的土地权益，必须给予合理的补偿，江苏省从04年的1月1号提高了征地补偿标准，这个征地补偿标准包括征地补偿、劳动力安置补偿和青苗费的补偿和地面建筑物的补偿，这个补偿都有一定的标准，这个标准我们要求两种办法，一种办法是一次性补偿给农民，特别是征地补偿费的70%必须补偿给农民，还有一种办法就是给失地农民建立保障制度，就是我们省政府今年出台的26号令，从今年9月1号起我们在全省推行了失地农民的保障制度，就是失地农民不把补偿一次性地拿回，而是分别建立按照不同的年龄段和不同地区给予生活补助，到退休年龄给退休养老金，并且和城镇的最低生活保障和农村的低保把它结合起来，这样不是一次性拿钱，解除农民的后顾之忧，真正做到失地农民当前生活不降低，长久的生计有保障。你说的这种情况如果是事实是不符合规定的，我们查一查给你一个答复，好吧。

　　听众四：你好，我想反映个问题，我是赣榆的，城头镇王青墩村的，我们村第二轮承包后每口人划一亩二分地，到现在才划8分地，现在还在分地，原先1270口人一下掉了三四百亩地，这三四百亩地都到哪里去了呢，都给我们的村支部毁掉了。原先村里面有个窑场，给我们村支部书记承包了，他每年毁掉几十亩地，耕地挖土。原先往上报的时候还能种地，现在他挖了四五米深，一片水改为鱼池了，不能种地了。

　　陶培荣：你知道他的窑场有没有经过批准，另外挖土有没有经过征用呀？

　　听众四：没有。

　　陶培荣：这个窑场是哪年开始办的？

　　听众四：94年建的，后期他自己承包了。2004年把我们村有块果园，他又伐掉了，卖了30亩地黄沙。

　　陶培荣：这个事情既涉及到耕地保护，同时又涉及到矿产资源保护，因为粘土和沙都是重要的矿产资源，你这个情况我已经记下来了，如果这个情况存在的话我们要及时地制止，我们去详细了解一下，这个窑场有没有生产许可证，开采粘土、沙矿有没有取得矿产开采证，如果没有的话，他是非法占用耕地，非法取矿，我们都要严肃查处。我们调查以后和你再进一步了解一下，核实一下，给你一个答复，好吧？

　　听众四：陶厅长，他不止这些，他还把我们村7亩地卖给他小舅做宅基地了，是好的耕地，小舅还是外乡镇的。

　　陶培荣：7亩地做宅基地呀？我们再了解一下，按照国家的规定，在人均耕地不足一亩的地方，一户的宅基地不得200平方米，超过一亩地每户宅基地不超过300平方米，你说的这种情况如果属实的话，他是严重地超过这个标准了，我们也一并了解一下，好吧。应当是本村级组织的承包人才能享有宅基地的权利，外乡人是不能在本地享受的。

　　听众四：9月份头几天他又卖了几亩地，上面卖粘土了。我们从2004年到现在一直向国土部门，向我们的县我们的镇，包括连云港市都反映过了，我春天打给国土厅的，下面回报是立案查了。

　　陶培荣：我们再详细了解一下，我们把它督察到底。

　　听众五：陶厅长，跟你反映个事情，2004年在我们这征1200亩土地，到目前为止，已经两次批复，第一次批复，2004年批198亩地，这回又批13亩地，他征我们这么多土地，两次才批二百来亩土地，这跟上面精神符不符合。

　　陶培荣：你是哪个县？

　　听众五：我是淮安涟水的，他现在给我们的庄稼都毁的了，毁了一千多亩地，弄上千米的路。

　　陶培荣：你说第一次征了198亩，两次一共征200多亩。你看到省政府征地的批文了吗？

　　听众五：我们看到一次是198，第二次13亩，这个看到的。

　　陶培荣：现在实际用掉1200多亩，是吗？

　　听众五：他实际用的不是这么多，用的超过这个范围了。我们叫他把应该用的地定个地界，他现在不搞，还在1200亩土地上搞路。

　　陶培荣：我们国家征农民的土地是有严格的要求和标准的，征地的权力完全在省级以上人民政府，国土资源部门是为省政府实施具体的征地征收行为的，按照规定必须你征多少，征收多少才能使用多少，超过征收标准使用的属于违法用地。象你讲你都看到两个文了，只能在规定的范围内使用，不准超过这个范围，超过这个范围就是违法用地，这个问题记下来查一下，如果属实的话我们会做出严肃的处理。道路用地也必须征用，只要是改变了农业用途的都必须征用了征收，并且办理转用的手续，这一点必须十分明确，超过省政府批准范围的都视为违法用地，这点我们会认真地进行查处，好吧？

　　听众五：陶厅长，请你派人来看一看。

　　陶培荣：我们肯定会派人看，并且会跟你联系，好吧？

　　听众六：上次1月29号我打电话给你的，我的事情到现在都没什么消息，就是无锡阳山镇陆马路拆迁征用土地的钱，还有协议高速公路取土的，还有拆迁的房子，筑马路我们房子拆迁了，他没给我们安置房，给我们划一块土地给我们自己造，两年多到现在还没有。

　　陶培荣：给你们划宅基地工作现在有没有做呢？

　　听众六：房子是自己造的。

　　陶培荣：宅基地也给你们了。

　　听众六：市政府我打电话去问了，他说照理三年前就不允许造的，下面在乱搞，这个房子以前都是粮田，他叫我们造我们也没什么办法，我们到市政府信访局去，他们都没办法，我们只好造了，你的证你要给我们，征用补偿就给我们2000块钱一亩。

　　陶培荣：2000块钱不符合征地补偿标准。他有没有跟你讲是不是一次性补偿，还是采取失地农民保障制度。

　　听众六：上次是说一次性的。

　　陶培荣：如果是一次性的这个补偿标准就偏低了。

　　听众六：我们的土地是一次性征完的，他是一次性补偿的，租给他们做绿化带都是一千块钱一年，就给我们两千块钱。

　　陶培荣：是去年征用的。

　　听众六：筑马路是2002年吧，房子已经三年了。

　　陶培荣：我们处理信访是分级处理的。

　　听众六：我不是投诉什么，我们标准总要给我们。

　　陶培荣：一定要按国家规定的标准给。我知道了，我们跟你联系。

　　听众七：我是溧阳市周城镇的，去年11月份，我们镇政府把我们的田征用开了河了，当时他又不给我们什么文件看，我们当时也到国土厅去了，接待我们当时说这个东西省国土厅肯定没有批，你们自己保护自己土地。

　　陶培荣：他开河征用你们多少土地？

　　听众七：总长大概是2500米，是镇里开的，宽当时是80米。

　　陶培荣：有没有给你们调田呢？

　　听众七：没有，我们土地很紧张的，因为我们靠着集镇边上，开这条河的目的，我们这有两个水泥厂，现在水泥厂扩大了，运输需要开这条河，我们农民来说完全失地了，当时给我们4000块钱一亩，包括青苗费。我想问一下，我们失地的，我们今后生活怎么办？

　　陶培荣：我现在还不清楚是属于集体征用的收为国有的，我们征地包括既改变它的用途又改变它的所有权，另外只改变它的用途不改变它的所有权，这样的补偿标准是不完全一样的。你这种情况我们要详细了解一下，这条河是谁开的，不管怎么样都要给农民有一定的补偿，这个补偿国家有明确的规定，如果你考虑当前你就要用这个钱，可以采取一次性补偿给你，按照国家的标准，我们省政府131号文件的标准来给予补偿，如果你要长远生活有保障，特别是退休以后每年能够拿退休金，我们也可以给你建立失地农民保障制度，给一定的补贴，到了退休年龄以后拿退休金，这两种办法给你们选择。这个问题我也记下来了，再详细了解一下，好吧。两个问题，一个是河的用途，谁开的，第二个就是你这个补偿的标准够不够。

　　听众七：补偿标准现在还不是什么太大的问题，我们完全失地了。

　　陶培荣：完全失地，一个就是我刚才讲了把补偿金另外政府再补贴一点，建立失地农民的养老制度，我不知道今年你多大年龄了。

　　听众七：我今年50多岁了。

　　陶培荣：50多岁应当给你直接进入生活补助和建立养老制度了。我们给你落实一下。

　　听众七：我们现在怎么办呢？我们还没到60岁。

　　陶培荣：男性到55岁每月领取生活补贴，到了60岁转为养老金，妇女是50岁就可以拿五年的生活补助金，到55岁再享受养老金。你留个电话好吗。

　　听众八：陶厅长，你好，想问一下在校大学生征地补偿费有什么标准。

　　陶培荣：在二轮承包之前，他有承包经营权的，按照131号补偿标准作为一个独立的承包人来进行补偿，文件又规定了不满16岁的给予一次性的补贴，这个补贴分别为6000、5000、4000和3000。

　　听众八：大学生就是户口弄出去了，还在校的职高户口在家的两种情况。

　　陶培荣：这个都一样，按照我刚才说的这个标准，主要是按照年龄的标准来进行补偿。

　　主持人：您的孩子是什么情况。

　　陶培荣：他是上职高，户口还在农村，是吗？超过16岁了。

　　听众八：18岁了。

　　陶培荣：征地的时候看他的年龄是多大，如果超过18岁应当享受正常一个承包经营者的各种补贴。

　　听众八：大学生户口带出去也有呀？

　　陶培荣：就是看他当时有没有承包经营权，如果有他就有。

　　听众八：好的，谢谢陶厅长。

　　主持人：我们抓紧时间下一个电话，你好。

　　听众九：陶厅长，我是江宁区双峰镇高庄村的农民，双峰镇政府把我们的土地全部征完，现在跟省里和市里报的，我们已经上访8次，现在一直都没有解决。我们土地向省里和南京市上报是12亩，我们五分地的粮田全部被他们征收完。

　　陶培荣：你知道政府征收了多大面积？

　　听众九：一共是185亩，105亩是粮田，80亩是旱地和水面。

　　陶培荣：有没有省政府的批准文书？

　　听众九：没有征收土地许可证，没有给我们农民看。

　　陶培荣：征收面积、补偿标准有没有向你们公示？

　　听众九：没有。

　　陶培荣：我知道你这个地方了，我们派人去详细了解。

　　主持人：最后请陶厅长花一分钟时间，把我们今天接到的电话做一个总结。

　　陶培荣：非常感谢听众朋友对国土资源管理工作的关心和支持，同时大家所反映的问题，说明我们在依法行政、民主行政和科学行政方面，在土地征收和征用还确实存在着一些问题，这里面大部分问题都涉及到耕地的保护和农民合法权益的维护。保护耕地是我们的基本国策，维护群众的合法权益也是我们的执政宗旨，无论从哪个角度来讲，我们国土资源厅都有责任在省政府的领导下协助我们各级人民政府进一步按照国家的有关规定来规范和完善我们的征地行为，按照国家的有关规定及时地给予农民合理的补偿，以保证失地农民当前生活不降低，长远生计有保障，这样才能取信我们党、我们政府执政为民的根本宗旨。大家在投诉当中有的多次投诉，这里面可能有的情况没有和大家及时地沟通，还有些方面，我们各级负责可能在哪一个环节上没有很好地负起责任来，但是我们相信，经过我们的共同努力，我们国土资源厅将进一步加大督察的力度，特别是今天大家所反映的问题，我们会一级一级地落实到位，不光我回答的问题，包括导播记下来的问题，和我们国土资源厅今天接下的电话，大家反映的问题我们都会认真地进行查处，认真地进行检查，然后给大家一个满意的答复，非常感谢大家的支持，谢谢。

　　主持人：听众朋友上午好，欢迎收听《政风热线》，我是节目主持人蔚青，今天是星期六，应邀走进我们直播室的嘉宾是江苏省国土资源厅厅长陶培荣，陶厅长，您好。陶厅长已经是第四次作客《政风热线》，感谢陶厅长对我们节目的重视。今天同时来为听众朋友服务的，还有省国土资源厅的几位领导：省国土资源厅执法监察局局长邓中华、法规处处长林颢、办公室主任吴震强，对各位领导的光临表示欢迎。

　　听众一：陶厅长，你好。我叫张用志，我是宿迁市宿豫区来龙镇来龙村小集组，我曾经在电波当中跟你对过话，我向你反映我们小集组，当地政府为了搞经济建设，搞小城镇开发，有协议没协议占地，投诉三年多现在没人问。最近有三个月，我听讲宿豫区有某些部门说来了解，也没什么回音，今天在这想跟你沟通一下。

　　陶培荣：你知道用了多少土地吗？

　　听众一：170多亩。

　　陶培荣：我们征地补偿规定，对征用农民的耕地，要采取公告，必要的时候采取听证的办法，并且征用土地必须要收为国有，然后变为建设用地给农民按照规定给予补偿，那才是合法用地，我不知道你这块地有没有政府的公告，有没有举行听证，如果还没有的话，我们记下来查一下，我们再把这个问题给你一个满意的答复。

　　听众二：我是兴化的沈伦镇南王村，征用土地，征用我们199.85亩土地，按照政策每亩补偿5000块钱，他也没有公示这个政策。

　　陶培荣：我想详细问一下，你这是哪年征用的呢？

　　听众二：98年，连盐公路，补偿我们只拿到了棉花田每亩补偿青苗费是550，稻田是500，给我们这些，我们说要看政策，他就不给我们看。强制性地给我们补偿这么多。我们反映过多次。上面我们反映过一次，补偿我们村里是96万多块钱，每亩补偿是5000。

　　陶培荣：这样，我给你解答一下，征地补偿是有严格的标准的，征地补偿分为征地补偿费、劳动力安置费、青苗费和地面建筑物的费用，地面建筑物的费用和青苗补偿费直接发给村民个人，劳动力安置费也是补给个人，同时征地补偿费是不低于70%要给个人，政府征用的时候征地补偿费是和村集体经济组织来进行结算，由村集体经济组织和承包户来进一步地结算，我们现在现行的征地补偿标准是99年省人大常委会通过的征地补偿标准，最低标准是15600，从04年的元月份，我们江苏省提高了征地补偿标准，是131号文件规定的，你讲的这块地是98年的补偿标准，98年当时的高速公路的发展，当时省里面给的补偿有8000块钱一亩的，有5000块钱一亩的，具体你的情况涉及到在是我们省人大常委会通过的征地补偿标准之前，这个我们来做一个详细的了解，而且你情况非常熟悉，非常感谢你对征地补偿的关心，我们把你的情况记下来，我们专门派人跟你联系，我们去详细了解一下，再给你答复，好吗？

　　听众二：我们就希望知道到底补偿多少，看到国家的政策。

　　陶培荣：政策都公开的，你也可以登录我们的网站，我们江苏国土资源厅的门户网站详细地公布了各地的征地补偿标准。征地补偿标准有个发展的过程，我们一定要按照当时的确定的标准，当时征地的情况来进行补偿。

　　听众三：我是宜兴市大浦镇的，我们也是征地被厂家征去，厂家把钱给了镇里面了。

　　陶培荣：你这块地是哪年征的？

　　听众三：04年。208亩，到现在一直没有落实政策，只给每年350块钱一亩。

　　陶培荣：他答应给多少年？

　　听众三：24年。

　　陶培荣：如果你说的情况是准确的话，这种补偿办法是不符合现行的补偿标准的。我刚才讲了我们征用农民的土地必须维护农民的土地权益，必须给予合理的补偿，江苏省从04年的1月1号提高了征地补偿标准，这个征地补偿标准包括征地补偿、劳动力安置补偿和青苗费的补偿和地面建筑物的补偿，这个补偿都有一定的标准，这个标准我们要求两种办法，一种办法是一次性补偿给农民，特别是征地补偿费的70%必须补偿给农民，还有一种办法就是给失地农民建立保障制度，就是我们省政府今年出台的26号令，从今年9月1号起我们在全省推行了失地农民的保障制度，就是失地农民不把补偿一次性地拿回，而是分别建立按照不同的年龄段和不同地区给予生活补助，到退休年龄给退休养老金，并且和城镇的最低生活保障和农村的低保把它结合起来，这样不是一次性拿钱，解除农民的后顾之忧，真正做到失地农民当前生活不降低，长久的生计有保障。你说的这种情况如果是事实是不符合规定的，我们查一查给你一个答复，好吧。

　　听众四：你好，我想反映个问题，我是赣榆的，城头镇王青墩村的，我们村第二轮承包后每口人划一亩二分地，到现在才划8分地，现在还在分地，原先1270口人一下掉了三四百亩地，这三四百亩地都到哪里去了呢，都给我们的村支部毁掉了。原先村里面有个窑场，给我们村支部书记承包了，他每年毁掉几十亩地，耕地挖土。原先往上报的时候还能种地，现在他挖了四五米深，一片水改为鱼池了，不能种地了。

　　陶培荣：你知道他的窑场有没有经过批准，另外挖土有没有经过征用呀？

　　听众四：没有。

　　陶培荣：这个窑场是哪年开始办的？

　　听众四：94年建的，后期他自己承包了。2004年把我们村有块果园，他又伐掉了，卖了30亩地黄沙。

　　陶培荣：这个事情既涉及到耕地保护，同时又涉及到矿产资源保护，因为粘土和沙都是重要的矿产资源，你这个情况我已经记下来了，如果这个情况存在的话我们要及时地制止，我们去详细了解一下，这个窑场有没有生产许可证，开采粘土、沙矿有没有取得矿产开采证，如果没有的话，他是非法占用耕地，非法取矿，我们都要严肃查处。我们调查以后和你再进一步了解一下，核实一下，给你一个答复，好吧？

　　听众四：陶厅长，他不止这些，他还把我们村7亩地卖给他小舅做宅基地了，是好的耕地，小舅还是外乡镇的。

　　陶培荣：7亩地做宅基地呀？我们再了解一下，按照国家的规定，在人均耕地不足一亩的地方，一户的宅基地不得200平方米，超过一亩地每户宅基地不超过300平方米，你说的这种情况如果属实的话，他是严重地超过这个标准了，我们也一并了解一下，好吧。应当是本村级组织的承包人才能享有宅基地的权利，外乡人是不能在本地享受的。

　　听众四：9月份头几天他又卖了几亩地，上面卖粘土了。我们从2004年到现在一直向国土部门，向我们的县我们的镇，包括连云港市都反映过了，我春天打给国土厅的，下面回报是立案查了。

　　陶培荣：我们再详细了解一下，我们把它督察到底。

　　听众五：陶厅长，跟你反映个事情，2004年在我们这征1200亩土地，到目前为止，已经两次批复，第一次批复，2004年批198亩地，这回又批13亩地，他征我们这么多土地，两次才批二百来亩土地，这跟上面精神符不符合。

　　陶培荣：你是哪个县？

　　听众五：我是淮安涟水的，他现在给我们的庄稼都毁的了，毁了一千多亩地，弄上千米的路。

　　陶培荣：你说第一次征了198亩，两次一共征200多亩。你看到省政府征地的批文了吗？

　　听众五：我们看到一次是198，第二次13亩，这个看到的。

　　陶培荣：现在实际用掉1200多亩，是吗？

　　听众五：他实际用的不是这么多，用的超过这个范围了。我们叫他把应该用的地定个地界，他现在不搞，还在1200亩土地上搞路。

　　陶培荣：我们国家征农民的土地是有严格的要求和标准的，征地的权力完全在省级以上人民政府，国土资源部门是为省政府实施具体的征地征收行为的，按照规定必须你征多少，征收多少才能使用多少，超过征收标准使用的属于违法用地。象你讲你都看到两个文了，只能在规定的范围内使用，不准超过这个范围，超过这个范围就是违法用地，这个问题记下来查一下，如果属实的话我们会做出严肃的处理。道路用地也必须征用，只要是改变了农业用途的都必须征用了征收，并且办理转用的手续，这一点必须十分明确，超过省政府批准范围的都视为违法用地，这点我们会认真地进行查处，好吧？

　　听众五：陶厅长，请你派人来看一看。

　　陶培荣：我们肯定会派人看，并且会跟你联系，好吧？

　　听众六：上次1月29号我打电话给你的，我的事情到现在都没什么消息，就是无锡阳山镇陆马路拆迁征用土地的钱，还有协议高速公路取土的，还有拆迁的房子，筑马路我们房子拆迁了，他没给我们安置房，给我们划一块土地给我们自己造，两年多到现在还没有。

　　陶培荣：给你们划宅基地工作现在有没有做呢？

　　听众六：房子是自己造的。

　　陶培荣：宅基地也给你们了。

　　听众六：市政府我打电话去问了，他说照理三年前就不允许造的，下面在乱搞，这个房子以前都是粮田，他叫我们造我们也没什么办法，我们到市政府信访局去，他们都没办法，我们只好造了，你的证你要给我们，征用补偿就给我们2000块钱一亩。

　　陶培荣：2000块钱不符合征地补偿标准。他有没有跟你讲是不是一次性补偿，还是采取失地农民保障制度。

　　听众六：上次是说一次性的。

　　陶培荣：如果是一次性的这个补偿标准就偏低了。

　　听众六：我们的土地是一次性征完的，他是一次性补偿的，租给他们做绿化带都是一千块钱一年，就给我们两千块钱。

　　陶培荣：是去年征用的。

　　听众六：筑马路是2002年吧，房子已经三年了。

　　陶培荣：我们处理信访是分级处理的。

　　听众六：我不是投诉什么，我们标准总要给我们。

　　陶培荣：一定要按国家规定的标准给。我知道了，我们跟你联系。

　　听众七：我是溧阳市周城镇的，去年11月份，我们镇政府把我们的田征用开了河了，当时他又不给我们什么文件看，我们当时也到国土厅去了，接待我们当时说这个东西省国土厅肯定没有批，你们自己保护自己土地。

　　陶培荣：他开河征用你们多少土地？

　　听众七：总长大概是2500米，是镇里开的，宽当时是80米。

　　陶培荣：有没有给你们调田呢？

　　听众七：没有，我们土地很紧张的，因为我们靠着集镇边上，开这条河的目的，我们这有两个水泥厂，现在水泥厂扩大了，运输需要开这条河，我们农民来说完全失地了，当时给我们4000块钱一亩，包括青苗费。我想问一下，我们失地的，我们今后生活怎么办？

　　陶培荣：我现在还不清楚是属于集体征用的收为国有的，我们征地包括既改变它的用途又改变它的所有权，另外只改变它的用途不改变它的所有权，这样的补偿标准是不完全一样的。你这种情况我们要详细了解一下，这条河是谁开的，不管怎么样都要给农民有一定的补偿，这个补偿国家有明确的规定，如果你考虑当前你就要用这个钱，可以采取一次性补偿给你，按照国家的标准，我们省政府131号文件的标准来给予补偿，如果你要长远生活有保障，特别是退休以后每年能够拿退休金，我们也可以给你建立失地农民保障制度，给一定的补贴，到了退休年龄以后拿退休金，这两种办法给你们选择。这个问题我也记下来了，再详细了解一下，好吧。两个问题，一个是河的用途，谁开的，第二个就是你这个补偿的标准够不够。

　　听众七：补偿标准现在还不是什么太大的问题，我们完全失地了。

　　陶培荣：完全失地，一个就是我刚才讲了把补偿金另外政府再补贴一点，建立失地农民的养老制度，我不知道今年你多大年龄了。

　　听众七：我今年50多岁了。

　　陶培荣：50多岁应当给你直接进入生活补助和建立养老制度了。我们给你落实一下。

　　听众七：我们现在怎么办呢？我们还没到60岁。

　　陶培荣：男性到55岁每月领取生活补贴，到了60岁转为养老金，妇女是50岁就可以拿五年的生活补助金，到55岁再享受养老金。你留个电话好吗。

　　听众八：陶厅长，你好，想问一下在校大学生征地补偿费有什么标准。

　　陶培荣：在二轮承包之前，他有承包经营权的，按照131号补偿标准作为一个独立的承包人来进行补偿，文件又规定了不满16岁的给予一次性的补贴，这个补贴分别为6000、5000、4000和3000。

　　听众八：大学生就是户口弄出去了，还在校的职高户口在家的两种情况。

　　陶培荣：这个都一样，按照我刚才说的这个标准，主要是按照年龄的标准来进行补偿。

　　主持人：您的孩子是什么情况。

　　陶培荣：他是上职高，户口还在农村，是吗？超过16岁了。

　　听众八：18岁了。

　　陶培荣：征地的时候看他的年龄是多大，如果超过18岁应当享受正常一个承包经营者的各种补贴。

　　听众八：大学生户口带出去也有呀？

　　陶培荣：就是看他当时有没有承包经营权，如果有他就有。

　　听众八：好的，谢谢陶厅长。

　　主持人：我们抓紧时间下一个电话，你好。

　　听众九：陶厅长，我是江宁区双峰镇高庄村的农民，双峰镇政府把我们的土地全部征完，现在跟省里和市里报的，我们已经上访8次，现在一直都没有解决。我们土地向省里和南京市上报是12亩，我们五分地的粮田全部被他们征收完。

　　陶培荣：你知道政府征收了多大面积？

　　听众九：一共是185亩，105亩是粮田，80亩是旱地和水面。

　　陶培荣：有没有省政府的批准文书？

　　听众九：没有征收土地许可证，没有给我们农民看。

　　陶培荣：征收面积、补偿标准有没有向你们公示？

　　听众九：没有。

　　陶培荣：我知道你这个地方了，我们派人去详细了解。

　　主持人：最后请陶厅长花一分钟时间，把我们今天接到的电话做一个总结。

　　陶培荣：非常感谢听众朋友对国土资源管理工作的关心和支持，同时大家所反映的问题，说明我们在依法行政、民主行政和科学行政方面，在土地征收和征用还确实存在着一些问题，这里面大部分问题都涉及到耕地的保护和农民合法权益的维护。保护耕地是我们的基本国策，维护群众的合法权益也是我们的执政宗旨，无论从哪个角度来讲，我们国土资源厅都有责任在省政府的领导下协助我们各级人民政府进一步按照国家的有关规定来规范和完善我们的征地行为，按照国家的有关规定及时地给予农民合理的补偿，以保证失地农民当前生活不降低，长远生计有保障，这样才能取信我们党、我们政府执政为民的根本宗旨。大家在投诉当中有的多次投诉，这里面可能有的情况没有和大家及时地沟通，还有些方面，我们各级负责可能在哪一个环节上没有很好地负起责任来，但是我们相信，经过我们的共同努力，我们国土资源厅将进一步加大督察的力度，特别是今天大家所反映的问题，我们会一级一级地落实到位，不光我回答的问题，包括导播记下来的问题，和我们国土资源厅今天接下的电话，大家反映的问题我们都会认真地进行查处，认真地进行检查，然后给大家一个满意的答复，非常感谢大家的支持，谢谢。