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高新区分局推进全域土地综合整治助推美丽乡村建设
发布时间:2018-07-10 15:23  来源:常州市国土资源局  字号:[ ]

  

 

  高新区分局以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,以西夏墅镇梅林村、东南村、奔牛镇新市村为试点,创新土地整治新模式,勇于破解实践新难题,推进全域土地综合整治,助推美丽乡村建设 

  一是编制三项规划,优化用地布局。编制村级土地利用规划,着力盘活农村存量建设用地,完善乡村振兴用地保障和要素合理流通机制。编制农田整治规划。结合村庄环境整治的相关要求,通过田、水、路、林、村综合整治,改造中低产田、改良土壤质地,建成大面积、高质量、集中连片的高标准基本农田。编制村庄内建设用地整治规划。开展村庄内空闲地、低效地整治,将村庄内建设用地复垦为农用地,优先复垦为耕地,并与拟用于镇村建设的新增建设用地相挂钩。 

  二是加强组织领导,实施全域整治。成立区“美丽乡村”土地综合整治试点工作领导小组全面负责复垦工作,负责政策研究和沟通协调,国土分局负责工作推进和具体业务技术指导。各镇应成立领导小组,专门负责项目推进实施。科学选定整治项目区,优先选择村庄废弃地、空闲地、低效地作为农村土地综合整治项目的拆旧区。针对三个试点村294.7亩拟挂钩复垦项目和224.1亩拟占补平衡项目,编制项目规划设计方案,以镇村为实施主体,有计划、分阶段、高标准开展各项工程项目建设。 

  三是制订激励措施,壮大集体经济。制订全域土地综合整治政策激励措施,完善增减挂钩结余指标调剂与收益分配,合理确定收益分配比例,充分调动镇、村积极性,实现收益共享,壮大集体经济组织。建立区镇两级“增减挂钩指标”和“占补平衡指标”台账,区级项目形成指标和收益归区政府所有,对增减挂钩和工矿废弃地复垦项目给予60万元/亩补助,对耕地占补平衡项目给予10万元/亩补助。实施补助后指标由区政府统筹调配使用;镇级项目形成两项指标和收益归各镇所有。